تطبیق واکسین اجباری در مراکز

از آغاز همه​گیری، به​خاصدر خانه​های سالمندان و مراکز مخصوص افراد دارای معلولیت، این ویروس به طور مکرر شایع شده که برخی از آنها با نرخ بالای مرگ و میر همراه بوده است. برای جلوگیری از ورود و انتشار بیشتر ویروس در این مکان ها، ضروری است که کارکنانی که در آنجا کار می کنند کاملاً واکسینه شوند. اگرچه در ابتدای کمپاین تطبیق واکسین، به کارکنان صحی و مراقبتی پیشنهاد تطبیق واکسین داده شد، اما هنوز تعداد زیادی از این افراد واکسین نزده اند.

الزام به ارائه سنداز 16 مارس 2022 تا 31 دسامبر 2022 قابل اجرا است. تاریخ 16 مارس 2022 بدین سبب انتخاب شد که به همه افراد مربوطه که هنوز واکسیناسیون علیه کووید-19 را انجام نداده ​اند، زمان کافی برای تکمیل یک دوره کامل از واکسین ها ​را بدهد.

سندتطبیق واکسین(ماده 2 شماره 3 فرمان معافیت اقدامات حفاظتی COVID-19)، که باید با الزامات مؤسسه Paul Ehrlich (PEI) در رابطه با موارد زیر مطابقت داشته باشد: واکسین های مورد استفاده، تعداد تطبیق واکسین های فردی مورد نیاز برای محافظت کامل به وسیله تطبیق واکسین، تطبیق واکسین های تقویتی مورد نیاز برای ادامه حفاظت کامل به وسیله تطبیق واکسین و فاصله زمانی که باید پس از تطبیق واکسین برای ایجاد محافظت کامل به وسیله تطبیق واکسین منتظر ماند و حداکثر ممکن است بین تطبیق واکسین های فردی یا تطبیق واکسین تقویتی باشد.

سندبهبودی (ماده 2 شماره 5 فرمان معافیت اقدامات حفاظتی COVID-19)، که باید با الزامات مؤسسه رابرت کخ (RKI) در رابطه با موارد زیر مطابقت داشته باشد: نوع آزمایش برای تشخیص عفونت قبلی، مدت زمانی که باید پس از آزمایش برای تشخیص عفونت قبلی گذشته باشد یا شواهدی مبنی بر برگشت ترشحات به دلیل عفونت قبلی و حداکثر زمانی که ممکن است آزمایش برای تشخیص عفونت قبلی به عقب برگردد.

در صورت وجود منع مصرف پزشکی، گواهی پزشکی مبنی بر اینکه نمی توانید علیه کووید-19 واکسینه شوید، ارائه می شود.

سندبهبود یافتگی
براساس الزامات موسسه رابرت کخ، اگر آزمایش حداقل 28 روز و حداکثر 90 روز قبل انجام شده باشد، سندبهبود یافتگی معتبر است. برای سفر - یعنی برای ورود به سایر کشورهای اتحادیه اروپا - سندبهبود یافتگی به مدت 6 ماه معتبر است.

سندتطبیق واکسین:
در آلمان، سندتطبیق واکسین اولیه به طور نامحدود معتبر است. از تاریخ 01/02/2022، گواهی تطبیق واکسین دیجیتال اتحادیه اروپا به مدت 9 ماه برای مسافرت معتبر است. این موضوع در مورد تطبیق واکسین اولیه کامل صدق می کند. تطبیق واکسین تقویتی به طور نامحدود معتبر است.

بنا به فرمان معافیت اقدامات حفاظتی COVID-19:

• سندتطبیق واکسین باید به زبان آلمانی، انگلیسی، فرانسوی، ایتالیایی یا اسپانیایی ارائه شود.
• باید از واکسین های نامبرده شده توسط موسسه Paul-Ehrlich-Institut (PEI) استفاده شده باشد: بنابراین Biontech، Moderna، Astrazeneca، Johnson&Johnson یا Novavax.
• تعداد دوزهای تطبیق واکسین و فواصل زمانی باید رعایت شود.

تا آنجا که به گواهی های اتحادیه اروپا مربوط می شود، این گواهی ها باید به طور یکسان به رسمیت شناخته شوند.

خیر، قانون استثنا یا معافیتی به دلایل دینی پیش بینی نکرده است. افرادی که حضور آنها برای مراکز ضروری است ممکن است معافیت موقت از قانون ممنوعیت ورود (مثلاً به مدت سه ماه) دریافت کنند. اگر این افراد در این مدت واکسین نزنند، باید به دنبال جایگزینی ایشان بود.

تاریخ اولین تطبیق واکسین به حساب می آید: کسانی که اولین تطبیق واکسین را دریافت کرده اند، معلوماتشان به اداره صحت ارسال می شود، اما از ورود به مراکزی که در آنجا کار می کنند منع نمی شوند و اجازه ادامه کار در آنجا را خواهند داشت. با این حال، باید اطمینان حاصل شود که دوره کامل تطبیق واکسین توسط این افراد انجام می شود.

تطبیق واکسین اجباری در مراکز شامل موارد زیر است:

• انواع خاصمسکن برای افراد دارای معلولیت و کارگاه​های آموزشی برای افراد دارای معلولیت به مفهوم بخش 219 کتاب نهم قانون اجتماعی، و همچنین سایر خدمات با ساختار روزانه مشابه (مانند مراکز حمایت روزانه).
• ورکشاپآموزشی برای افراد دارای معلولیت.
• مراکز بستری کامل (مانند گروه​های اقامتی تحت مراقبت برای اطفالو نوجوانان دارای معلولیت) و مراکز بستری جزئی (مانند مراکز آموزشی درمانی روزانه، مراکز آموزشی درمانی روزانه کودکان) برای اطفالو نوجوانان دارای معلولیت.
• مراکز بستری کامل و جزئی برای اطفالو نوجوانان دارای معلولیت ذهنی.

با این حال، موارد زیر شامل نمی شود

• مراکز مراقبت روزانه یکپارچه برای کودکان
• مراکز کمک به بی خانمان ها

در مورد مراکز توانبخشی، این که خدمات تا چه حد ارائه می شود (بستری، سرپایی) اهمیتی ندارد. افرادی که در آنجا کار می کنند مشمول ارائه اجباری سندهستند. مراکز توانبخشی صحی نیز شامل مراکز توانبخشی شغلی-صحی (فاز اول و دوم) و مراکز توانبخشی برای مریضان روانی یا معلولین (RPK) می باشد.

• مراکز بستری کامل و جزئی (سرای کلان سالان، مراکز مراقبت روزانه و شبانه، مراکز مراقبت کوتاه مدت).
• انواع خاصمسکن برای افراد دارای معلولیت و کارگاه​های آموزشی برای افراد دارای معلولیت به مفهوم بخش 219 کتاب نهم قانون اجتماعی، و همچنین سایر خدمات با ساختار روزانه مشابه (مانند مراکز حمایت روزانه).
• ورکشاپآموزشی برای افراد دارای معلولیت.
• مراکز بستری کامل (مانند گروه​های اقامتی تحت مراقبت برای اطفالو نوجوانان دارای معلولیت) و مراکز بستری جزئی (مانند مراکز آموزشی درمانی روزانه، مراکز آموزشی درمانی روزانه کودکان) برای اطفالو نوجوانان دارای معلولیت.
• مراکز بستری کامل و جزئی برای اطفالو نوجوانان دارای معلولیت ذهنی.

با این حال شامل این موارد نمی شود:

• مراکز مراقبت روزانه یکپارچه برای کودکان
• مراکز کمک به بی خانمان ها

در مورد مراکز توانبخشی، این که خدمات تا چه حد ارائه می شود (بستری، سرپایی) اهمیتی ندارد. افرادی که در آنجا کار می کنند مشمول ارائه اجباری سندهستند. مراکز توانبخشی صحی نیز شامل مراکز توانبخشی شغلی-صحی (فاز اول و دوم) و مراکز توانبخشی برای مریضان روانی یا معلولین (RPK) می باشد.

در مورد مراکز و خدمات توانبخشی حرفه ای مطابق با بند 51 کتاب نهم قانون اجتماعی (مراکز آموزش حرفه ای، مراکز ارتقاء حرفه ای و مراکز مشابه)، این که خدمات در چه شکلی ارائه می شود (بستری، سرپایی) بی ربط است. افرادی که در آنجا کار می کنند مشمول ارائه اجباری سندهستند.

خدمات توانبخشی حرفه ای، به ویژه، خدمات تخصصی ادغام، ارائه دهندگان خدمات در قالب اشتغال تحت حمایت، بودجه برای کار و بودجه آموزش، و همچنین شرکت هایی هستند که خدمات کمک در کار ارائه می دهند.

در اینجا من می خواهم شما را به بر شمردن موارد در ماده 20a بند 3 IfSG و همچنین سؤالات متداول در مورد تطبیق واکسین اجباری BMG در مراکز ارجاع دهم. تطبیق واکسین اجباری شامل موارد زیر است:

• مراکز مراقبت سرپایی طبق ماده 72 SGB XI و همچنین افراد طبق ماده 77 SGB XI.
• خدمات پرستاری سرپایی که مراقبت​های خاصسرپایی را در مراکز، گروه​های اقامتی یا سایر اشکال سکونت مشترک ارائه می​دهد.
• طبق پرسش​های متداول BMG، همچنین افرادی که در گروه​های اقامتی سرپایی برای درمان، مراقبت یا پرستاری از افراد کلان سال یا افراد نیازمند مراقبت کار می​کنند.

مراکز و شرکت های زیر مشمول ماده 20a IfSG برای منطقه ایالت بادن-وورتمبرگ نیستند:

• اصولاً، تمام مراکز رفاهی اطفالو جوانان در بادن-وورتمبرگ، حتی اگر گهگاه در آنها از افراد دارای معلولیت مراقبت شود.
• مراکز و مؤسسات مطابق ماده 35a SGB VIII، که در آن خدمات برای اطفالو نوجوانان دارای ناتوانی های ذهنی یا ناتوانی های ذهنی تهدید کننده ارائه می شود.
• برخی از وظایف ادارات رفاه جوانان و اداره رفاه جوانان کشور که من حیث کمک های زودهنگام انجام نمی شود.

با این وجود، اگر مراکز رفاهی اطفالو نوجوانان مستقیماً به مرکزی وابسته باشند که طبق ماده 20a IfSG مشمول تطبیق واکسین اجباری در مراکز ملاقات گیرند و این مرکز یک شخص حقوقی باشد و بنابراین یک مرکز به مفهوم ماده 2 شماره 15 IfSG، شمرده شود، طبق ماده20a IfSGمشمول تطبیق واکسین اجباری در مراکز می شوند. بر اساس این تصمیم، متولیان دولتی و مستقل مراکز و اداره رفاه جوانان کشور از مهلت اجباری گزارش کارمندان واکسینه نشده به ادارات صحت معاف هستند.

متن قانون عام است، بنابراین مهم نیست که فردی که در یک مرکز یا شرکت کار می کند با گروه های آسیب پذیر مردم ارتباط مستقیم داشته باشد یا خیر. تنها موارد استثناء مواردی است که در آن هرگونه تماس با گروه های افراد در معرض خطر و با کارکنانی که با این گروه از افراد تماس مستقیم دارند را می توان به دلیل ماهیت فعالیت انجام شده، به عنوان مثال با داشتن ساختمان های اداری جداگانه، به طور مطمئن رد کرد.

شرکت های جامع شرکت هایی در بازار کار عمومی هستند. همان مقرراتی که در مورد سایر شرکت هایی استخدام کننده افراد دارای معلولیت شدید اعمال می شود، در مورد آنها هم صدق می کند.افرادی که در شرکت های جامع کار می کنند مجبور نیستند ثابت کنند که واکسینه شده اند.

طبق ماده 20a قانون حفاظت از عفونت، ارائه اجباری سندتطبیق واکسین در مراکز برای همه افرادی که در موسسات فوق الذکر کار می کنند - صرف نظر از اینکه فرد خوداشتغال یا کارمند باشد - اعمال می شود. بنابراین برای کارمندان، صاحبان مشاغل و بهره بردارهای مراکز اعمال می شود.

نوع استخدام (ملاقاتداد کار، رابطه کاری موقت، کارآموزی، رابطه اداری) در اینجا بی ربط است. بنابراین رضاکاران و افراد در طول دوره کارآموزی نیز تحت شمول ملاقات می گیرند.

• متخصصین تغذیه
• کاردرمانگران
• ماماها و پرستاران زایمان
• گفتار درمانگران
• ماساژورها و کارکنان استخر
• ارتوپتیست ها
• فیزیوتراپیست ها
• متخصصین پا

تمام افرادی که قبلاً در مراکز و شرکت های مربوطه کار کرده اند ("کارکنان فعلی") موظفند تا پایان 15 مارس 2022 یک گواهی معتبر تطبیق واکسین یا بهبودیافتگی یا سندیمبنی بر منع مصرف پزشکی به مدیریت مرکز یا شرکت ارائه کنند.

در تاریخ 16 مارس 2022 یا پس از آن، افرادی که ملاقات است در تأسیسات یا مشاغل آسیب دیده کار کنند، موظفند قبل از شروع کار، چنین سندیرا به مدیریت مرکز یا شرکت مربوطه ارائه دهند. فردی که چنین سندیرا ارائه نکند نمی تواند استخدام شود.

در این مورد، باید بین چند حالت تمایز قائل شد:

فرد جدیدی که در تاریخ 16 مارس 2022 یا بعد از آن استخدام می شود و سندیارائه نکرده است، نباید در مراکز یا شرکت​های مربوطه استخدام یا مشغول به کار شود.

در حالت عدم ارائه سندتا پایان 15 مارس 2022 به وسیله "پرسنل فعلی" یا در صورت وجود تردید در اصالت یا صحت مندرجات مدارک ارائه شده، مدیریت مرکز یا شرکت مربوطه موظف است بلافاصله به اداره صحت مربوطه اطلاع دهد و معلومات شخصی مورد نیاز را به اداره صحت ارسال کند. سپس اداره صحت دوسیه را بررسی می کند و از شخص می خواهد که سندمربوطه را ارائه دهد.

اگر چنین سندیدر یک دوره زمانی معقول ارائه نشود، اداره صحت می​تواند شخص مربوطه را از ورود یا کار در مرکز یا شرکت مورد نظر منع کند یا برای اعمال جریمه اقدام کند.

بله، از 16 مارس 2022. حتی اگر مقامات اداره صحت هیچ اطلاعیه ای از سوی مدیریت مراکز یا شرکت ها دریافت نکرده باشند، تمامی افرادی که موظف به ارائه سندهستند، در صورت درخواست مقامات اداره صحت موظف به ارائه مدارک مورد نیاز هستند. اگر افراد ملزم به ارائه سندبا این درخواست موافقت نکنند، ممکن است مشمول جریمه شوند.

معلومات شخصی مانند تخلص و نام، جنسیت، تاریخ تولد، آدرس محل سکونت اصلی یا محل سکونت معمول و در صورت متفاوت بودن، آدرس محل سکونت فعلی شخص مورد نظر و همچنین شماره تلفن و آدرس ایمیل، در صورت وجود، باید به اداره صحت منتقل شود. وزارت امور اجتماعی، صحت و ادغام یک پورتال راپورت دهی دیجیتال را فراهم کرده است تا از یک سو مراکز و شرکت های ذیربط بتوانند به ساده ترین و مطمئن ترین شکل ممکن به تعهدات قانونی گزارش دهی خود عمل کنند و از سوی دیگر مقامات اداره صحت نیز می توانند این گزارش ها را دریافت کرده و به سرعت آنها را پردازش کنند.

برای این منظور یک پورتال استاندارد گزارش دهی دیجیتال در سراسر کشور وجود دارد که برای انتقال مدارک مربوطه به مقامات اداره صحت استفاده می شود.

گزارش باید به اداره صحتی که محل کار خاص فرد مورد نظر در مرکز/شرکت در منطقه آن واقع شده است، ارائه شود.

شخص ذینفع موظف است در صورت درخواست، سنداین موضوع را به مقامات اداره صحبت مربوطه ارائه دهد. اگر در مورد اصالت یا صحت محتوای تصدیق نامه صحی در خصوص منع استفاده از واکسین تردیدی وجود داشته باشد، اداره صحت ممکن است برای تعیین اینکه آیا فرد مورد نظر به دلیل منع مصرف صحی نمی تواند علیه ویروس SARS-CoV-2 واکسینه شود یا خیر، معاینه پزشکی را تجویز کند.

اگر به درخواست ارائه سنددر یک مدت زمان معقول پاسخ داده نشود یا اگر فرد مربوطه معاینه پزشکی به دستور اداره صحت را انجام ندهد، اداره صحت ممکن است شخص مربوطه را از ورود به مراکز و شرکت های مربوطه یا اشتغال در آنها منع کند.

هر شخصی که در صورت درخواست اداره صحت سندارائه نکند، یا به درستی، به طور کامل یا به موقع این کار را انجام ندهد، یا از دستور لازم الاجرای صادر شده توسط اداره صحت پیروی نکند، مرتکب یک تخلف اداری طبق ماده 73 بند 1a شماره 7f یا 7h IfSG می شود.

در این حالت اعتراض و درخواست ابطال دستور معاینه پزشکی یا ممنوعیت ورود یا اشتغال اثر تعلیقی ندارد.

اگر تطبیق واکسین کامل در آینده انجام شود، ممنوعیت ورود یا کار باید برداشته شود.

تدابیرمربوط به کارکنان موجود یک شرکت یا مرکز به ارائه دهندگان خدمات خارجی نیز اعمال می شود که از پیش، قبل از 16 مارس 2022 به طور منظم برای آن مرکز یا شرکت کار می کرده​اند. به بیان دیگر در این موارد گزارش دهی کارکنان خارجی نیز از طریق مدیریت مرکز یا شرکت مورد نظر صورت می گیرد. برعکس، اصول قابل اجرا برای استخدام​های جدید برای ارائه​دهندگان خدماتی که کار منظم خود را در یک مرکز یا شرکت مربوطه شروع می​کنند نیز اعمال می

به طور کلی، کسانی که مستحق دریافت مزایا (دریافت کنندگان بودجه) بوده و افراد را در قالب بودجه شخصی طبق ماده 29 SGB IX به کار می​گیرند، مشمول الزام ارائه مدارک مربوط به تطبیق واکسین اجباری در مراکز نیز هستند.

در این مجموعه​ها، که در آن کارمندان در محدوده بودجه شخصی خود کار می​کنند، مقامات اداره صحت باید در طول معاینه این نکته را در نظر بگیرند که اطمینان یافتن از مراقبت از اهمیت ویژه​ای برخوردار است، زیرا به سختی می​توان به طور موقت یک نیروی جایگزین پیدا کرد.

اگر به دلیل ماهیت فعالیت انجام شده، هرگونه تماس با گروه های در معرض خطر را بتوان با اطمینان کامل رد کرد، این امکان وجود دارد.

افرادی که در پایان دوره (در 15 مارس 2022) در مرخصی استعلاجی یا در مرخصی والدین هستند، لازم است پس از بازگشت مدارک خود را ارائه دهند.

در مورد افراد خوداشتغال که تحت تدابیرماده 20a IfSG ملاقات می​گیرند، هیچ مدیریت مرکزی وجود ندارد که بتوان مدارک را تا 15 مارس 2022 به آنجا ارائه کرد. در این موارد، مدارک باید به طور مناسب مستند شود تا در صورت بازرسی رسمی، ثابت شود که در زمان پایان مهلت در دسترس بوده است.

موارد زیر در مورد استخدام های جدید اعمال می شود:

• افرادی که ملاقات است بعد از 16 مارس شروع به کار کنند اما قبل از شروع کار سندیمبنی بر تطبیق واکسین یا بهبودی به مدیریت مرکز ارائه نمی دهند، نمی توانند مشغول به این کار شوند.
• کارفرما باید این افراد را از 16 مارس - بدون حقوق - از کار اخراج کند. زیرا در قانون کار این اصل پایه آمده است: بدون انجام کار دستمزدی وجود ندارد.

موارد زیر در حالت ادامه کار اعمال می شود:

• اگر کارمندان تا 15 مارس هیچ سندیارائه نکنند، فعلا می توانند به کار خود ادامه دهند.
• به محض اینکه وزارت صحت ممنوعیت اشتغال یا ورود را صادر کرد و این موضوع عملی شد، این افراد نیز دیگر نمی توانند کار خود را انجام دهند. سپس آنها دیگر حق دریافت دستمزد را ندارند.
• کارفرما می تواند به کارمندان هشدار دهد. زیرا به طور کلی می توان فرض کرد که کارمند می تواند از عواقب وجود رابطه کاری از طریق این دستور به طور مثبت اثر بپذیرد.
• اگر کارمند در پاسخ به هشدار، سندیمبنی بر تطبیق واکسین یا بهبودی یا تصدیق نامه صحی مبنی بر منع دریافت تطبیق واکسین ارائه ندهد، اخراج می تواند به عنوان آخرین راه حل در نظر گرفته شود.
• اخراج همیشه نیازمند ارزیابی جامع منافع یا بررسی تناسب است. جنبه های زیر باید در بررسی گنجانده شود:
  • مدت زمان رابطه استخدامی
  • محدودیت زمانی تطبیق واکسین اجباری
  • تصمیم ارزشی قانونگذار که فعالیت تحت شرایط خاصی حتی بدون مصون سازینیز امکان پذیر است
  • امکان کار از راه دور بیمار، همچنین کار در خانه